2014.  7.

제177회 익산시의회(임시회)

― 2014 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

전략산업국

일자리창출과

□	비전 및 중점과제
□	일 반 현 황
□	2014 예 산 집 행 실 적
□	2014 상반기 성과 및 반성
□	2014 주 요 업 무 추진상황

일자리창출과 비전과 중점과제

	비 전
지역경제 활성화로 함께 잘 사는 복지사회 실현

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	일자리 창출을 통한 서민생활 안정 도모 전통시장시설개선 등 중소자영업 경쟁력 강화 에너지의 효율적 관리와 지속적인 점검으로 안전사고 예방

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	사회적기업 발굴 육성 및 공공분야 일자리창출 전통시장 활성화 등 골목상권 경쟁력 강화 에너지 소비절약 추진과 지속적인 점검으로 안전관리 강화 상생의 노사 협력기반 구축으로 지역 투자여건 개선

일   반   현   황

□ 기          구

											일자리창출과
일자리창출						지역경제							시장개선							에너지							노사협력

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	22		1	6	8	5	2
현 원	22		1	8	9	3	1
증 감	0		0	2	1	△2	△1

□ 사  무  분  장

◦ 일자리창출 : 일자리공시제, 사회적기업 육성, 지역공동체일자리사업,  공공근로사업, 마을기업육성 등

◦ 지역경제 : 익산사랑운동 전개, 소상공인육성․지원, 지방물가안정, 대규모

점포관리, 담배소매인 지정관리, 대부업․통신․방문판매업 등

◦ 시장개선 : 전통시장 시설․경영 현대화, 공설시장관리, 전통시장상품권

◦ 에 너 지 : 전기안전관리, 신재생에너지보급, 고압가스허가관리, 액화석유

가스허가 관리, 석유판매업, 에너지절약업무 등

◦ 노사협력 : 노동단체지원, 직업소개소관리, 청년취업 2000, 맞춤형 기술인력 교육지원사업, 취업박람회 등

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위원수	기 능
사회적기업육성위원회	11	∙사회적기업 육성․지원 등에 관한 사항
노사정협의회	12	∙지역내 노사정 협력 방안에 관한 사항
지방물가대책위원회	16	∙지방물가 안정을 위한 심의 대책마련
유통기업상생발전협의회	13	∙대ㆍ중소유통기업간의 상생협력 방안 마련
단독주택도시가스공급추진위원회	8	∙단독주택 도시가스 공급에 관한 사항

□ 전통시장 현황

(단위 : 개소)

구 분	시 장 명	면 적	건 물	점 포 수
계	13개소	77,057㎡	81,147.19㎡	1,142
공설시장 (5개소)	금마, 함열, 황등, 여산, 남부	21,679㎡	9,831.44㎡	170
사설시장 (6개소)	중앙, 서동, 매일, 북부, 익산장, 신동	43,038㎡	48,023.75㎡	815
상점가 (2개소)	그린상점가 원광온누리상점가	12,340㎡	23,292㎡	157

□ 에너지업소 현황

(단위 : 개소)

계	도시 가스	액 화 석 유 가 스				고 압 가 스				석유류
		충전	판매	집단공급	저장	제조	판매	저장	특정	주유소	일 반 판매소	기타
450	1	23	63	12	3	94	21	29	18	159	23	4

□ 노동조합 현황

(단위 : 개소/명)

계		한 국 노 총		민 주 노 총		기 타 노 조
조합수	조합원	조합수	조합원	조합수	조합원	조합수	조합원
89	8,793	38	3,356	34	4,650	17	787

□ 직업소개소 현황

(단위 : 개소/명)

업 체 수			종 사 자
계	무 료	유 료	계	사업주	상담원	종업원
82	12	70	319	82	159	78

2014  예산집행실적

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율(%)	비고
일자리창출과				8,142,558	2,959,596	5,182,962	36.4
	에너지 수급 안정			558,584	339,385	219,199	59.9
		효율적에너지이용의증진		558,584	334,614	223,970	59.9
			지역에너지개발사업 지원(자체)	2,605	1,125	1,480	43.2
			지역에너지개발사업 지원(보조)	3,600	1,000	2,600	27.8
			저소득층가스시설개선지원	337,260	337,260	0	100
			그린홈100만호 주택보급사업	15,119	0	15,119	0	도비 추경 반영 후 집행
			단독주택 도시가스 보급사업	200,000	0	200,000	0	공사중 (6~11월)
	민생경제활성화			1,724,004	678,129	1,045,875	39.4
		전통시장 활성화 지원		1,527,094	536,489	990,605	35.2
			전통시장 활성화	41,770	14,500	27,270	34.8
			전기･소방시설점검관리	121,176	44,500	76,676	36.8
			전통시장청결유지	37,870	21,101	16,769	55.8
			전통시장활성화(보조)	220,796	81,817	138,979	37.1
			전통시장 시설현대화사업	755,482	374,571	380,911	49.6	명시 542,482
			전통시장 시설현대화사업(보조)	350,000	0	350,000	0	추가사업비 확보 후 집행
		서민경제 활성화 지원		196,910	141,640	55,270	72.0
			건전한 상거래 질서유지	3,980	2,000	1,980	50.3
			소비자고발센타 운영지원	35,370	35,370	0	100
			물가안정	39,060	18,880	20,180	48.3
			내고장생산품 판매지원	100,500	85,390	15,110	85.0	명시 99,500
			나들가게 지원	18,000	0	18,000	0	상반기 실태조사 하반기 지원

【 2014. 6. 30. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율(%)	비고
	근로복지증진및고용촉진			5,839,561	1,930,028	3,909,533	33.1
		선진노사문화 정착		114,550	67,712	46,838	59.1
			근로복지지원	114,550	67,712	46,838	59.1
		일자리창출		5,725,011	1,862,316	3,862,695	32.6
			취업박람회 개최	40,000	0	40,000	0	10월 중 개최
			지역공동체일자리사업	466,632	242,888	223,744	52.1
			사회적기업 육성	752,713	307,121	445,592	40.8
			공공근로사업 운영	138,583	52,154	86,429	37.7
			마을기업 육성사업	90,000	50,000	40,000	55.6
			대학생일자리사업	35,884	0	35,884	0	여름방학기간 시행중
			청년취업2000사업	3,797,659	952,432	2,845,227	25.1	명시 1,685,659
			맞춤형 기술인력 교육지원사업	180,000	120,000	60,000	66.7
			지역맞춤형일자리창출지원	200,000	120,000	80,000	60.0
			4050중장년층 취업지원	23,540	17,721	5,819	75.3	명시 23,540
	행정운영경비			20,409	12,054	8,355	59.1
		기본경비		20,409	12,054	8,355	59.1
			기본경비	20,409	12,054	8,354	59.1

2014 상반기 성과

□ 성      과

◦ 중앙부처 공모사업 선정

▸ 창업선도대학 육성사업(중소기업청)        : 2014. 1. 29.

▸ 지역맞춤형 일자리창출지원사업(고용노동부)  : 2014. 2. 18.

◦ 공공분야 일자리 지원으로 서민경제 안정도모

▸ 시책추진을 통한 일자리창출              :  6개 분야 275명

▸ 취약계층 일자리창출                      :  2개 분야 99명

◦ 저소득층 시설지원을 통한 에너지 공급 확대

▸ 기초생활수급자 LPG 사용시설 개보수 지원 : 1,540가구 337백만원

▸ 단독주택 도시가스 시설 지원 대상자 선정    : 13개 구간 248가구

2014 주요업무 추진상황

		일자리창출사업 소상인 등 골목상권 경쟁력 향상 다시 찾고싶은 전통시장 조성 전통시장⦁상점가 시설현대화사업 에너지시설지원 및 안전관리 노사화합을 통한 산업평화 조성

1		일자리창출사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014. 1 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 6,219백만원(국2,818 도1,169 분76 시1,906 자부담250)

◦ 목표인원 : 10개 사업  1,000명 일자리창출

□ 상반기 추진실적

◦ 중앙부처 공모사업 선정 : 2개 사업 2,406백만원 240명

부처별	사 업 명	사업비 (백만원)	목 표 (명)	추 진 내 용
고 용 노동부	지역맞춤형일자리창출지원	200	40	∙패션주얼리(U턴기업) 기능인력 양성 후 취업연계 ∙원광보건대 산학협력단, 교육4~10월
중 소 기업청	창업선도대학 육성사업	2,206	200	∙창업아이템사업화, 창업교육, 창업인턴제 및창업학생지원 등 자율 특화 프로그램 운영

◦ 시책추진을 통한 공공분야 일자리 : 3,209백만원 600명 / 275명

사 업 명	사업비 (백만원)	목 표 (명)	실적 (명)	추 진 내 용
청년취업 2000	2,112	220	99	∙만25~39세 미취업자 채용기업 인건비 지원 ∙월 80만원 12개월 지원(960만원)
맞춤형기술인력지원	180	60	66	∙만18~49세 미취업자 직업교육 후 취업연계 ∙특수용접22, 프레스금형22, 전산회계22
취업박람회 및 대학생일자리사업	75	250	30	∙방학기간 중 대학생 행정체험 30명 선발 ∙1기(6.23~7.18) 13명 / 2기(7.21~8.18)17명 근무
사회적기업 및 마을기업 육성	842	70	80	∙사회적기업 : 신규지정 2, 사업개발비 4개 기업 79백만원 ∙마을기업 : 재지정 2, 사업비 60백만원

◦ 공공근로 등 취약계층 일자리 : 604백만원 160명 / 99명

사 업 명	사업비 (백만원)	목 표 (명)	실 적 (명)	추 진 내 용
지역공동체 일자리사업	466	100	68	∙녹색교통 만들기 외 9개 사업, 3~6월 ∙65세 미만 26시간/주, 65세 이상 15시간/주
공공근로 사업	138	60	31	∙스쿨존 안전도우미 외 5개 사업, 4~6월 ∙65세 미만 26시간/주, 65세 이상 15시간/주

□ 하반기 추진계획

◦ 일자리사업 지속 추진         :  2014. 7 ~ 11월

◦ 취업박람회 개최              :  10월 중 / 원광대학교 실내체육관

2		소상인 등 골목상권 경쟁력 향상

□ 현  황

구 분	대형마트	기 업 형 슈퍼마켓	소 상 인			비고
			전통시장	상점가	종합소매점 (슈퍼,음식료품)
개소/ 업체수	3개소	6개소	11개소/ 985업체	2개소/ 157업체	677업체

□ 상반기 추진실적

◦ 대형유통시설 영업시간 제한 및 의무 휴업일 이행

▸영업시간 제한(24:00 ~ 10:00), 의무휴업일(매월 2․4째 일요일) : 8회

▸대형유통시설 입점당시 협약사항 이행여부 점검           : 1회

◦ 나들가게 특화상품 판매 지원사업 실태분석 : 21개소

▸나들가게 특화상품 판매업소 문제점 및 개선의견 등 실태조사

◦ 소상인 상생발전 특별보증 대출 사업 추진

▸북부시장 등록상인 대출신청자 추천서 발급 : 2개 업소, 각 2천만원

◦ 문화․관광 연계 LED 홍보전광판 설치

▸육군 제7557부대 앞 홍보용 LED전광판 설치

□ 하반기 추진계획

◦ 착한가격업소 일제정비 및 가격안정 모범업소 신규 발굴  :  7월

◦ 나들가게 특화상품 판매지원 사업 추진                  :  7 ~ 9월

◦ 유통산업발전법 규제관련 조례개정 추진                 :  9 ~ 11월

◦ 소상인 경쟁력 강화 교육                               :  9월

3		다시 찾고 싶은 전통시장 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 251백만원(도 64 시 187)

◦ 지원대상 : 익산시 관내 전통시장

◦ 사업내용 : 상품권 유통확대, 장보기도우미 운영, 와글와글 시장가요제 등

□ 상반기 추진실적

◦ 전통시장 상품권 유통확대

▸ 전통시장 상품권 판매액                :  1,364백만원

▸ 전통시장 가는 날 운영                 :  10회/803명

▸ 상품권 이용 홍보                      :   8회

◦ 전통시장 활성화사업

▸ 장보기도우미 운영                     :  8개 시장 8명

▸ 택배지원사업(오토바이)                 :  1개(매일시장)

▸ 문화행사                              :  2회(서동, 남부)

▸ 와글와글 시장가요제 개최              :  3회(북부, 서동, 남부)

□ 하반기 추진계획

◦ 전통시장 상품권과 전통시장 이용을 위한 지속적인 홍보

◦ 세월호 참사로 연기된 문화행사 등 개최

4		전통시장⦁상점가 시설현대화사업

□ 사 업 개 요

◦ 익산장 시설현대화사업

▸사업기간 : 2014년 ~ 2015년

▸총사업비 : 768백만원(광460, 시308)

▸사업내용 : 화장실 및 상인회사무실 신축(120㎡)

※ 2014년 350백만원(광210, 시140) ⇒ 토지매입(835㎡) 및 지장물 철거

◦ 원광온누리ㆍ그린상점가 거리조성

▸사업기간 : 2012년 ~ 2014년

▸총사업비 : 910백만원(국480, 시420, 자10)

- 그린상점가 : B=7~12m, L=279m

- 원광온누리상점가 : B=12m, L=122m

▸사업내용 : 보도블럭, 가로등, 차도정비 및 조형물 설치 등

□ 상반기 추진사항

◦ 익산장 시설현대화사업

▸지장물 조사 및 가감정평가 완료                 :  2014. 3.

※ 부지 및 지장물 매입비 가감정평가 결과 500백만원 소요

- 추가사업비 확보 후 추진

◦ 원광온누리ㆍ그린상점가 거리조성

▸중소기업청에 차도정비 추가 사업변경승인        :  2014. 3.

▸그린상점가 설계변경                            :  2014. 5.

▸온누리상점가 설계                              :  2014. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 원광온누리ㆍ그린상점가 거리조성

▸그린상점가 공사 재착공 및 준공                  :  2014. 7 ~ 9.

▸온누리상점가 공사 발주 및 준공                 :  2014. 10 ~ 11.

5		에너지 시설 지원 및 안전관리

□ 사 업 개 요

◦ 에너지시설 현황 : 450개소

(단위 : 개소)

계	도시 가스	액 화 석 유 가 스				고 압 가 스				석유류
		충전	판매	집단공급	저장	제조	판매	저장	특정	주유소	일 반 판매소	기타
450	1	23	63	12	3	94	21	29	18	159	23	4

◦ 에너지 관련시설 지원사업

▸사 업 명 : 저소득층 가스시설 개선사업 외 1개 사업

▸사 업 비 : 537백만원(국270, 도20, 시247)

□ 상반기 추진실적

◦ 가스 및 석유시설 점검 : 4회 11건 적발

▸심판 1건, 소송 1건, 과징금 4건, 사업정지 1건, 고발 4건

◦ 에너지 관련 시설지원 사업 : 537백만원, 1,790가구

사 업 명	사업비 (백만원)	대 상	추 진 내 용
단독주택 도시가스 시설지원사업	200	단독주택 250가구	▪단독주택 도시가스 시설지원희망자 접수 - 2014. 1.27.~3.31/ 17개 구간 310가구 ▪도시가스시설지원 추진위원회 선정 - 13개 구간 248가구 : 공사계약 진행 중
저소득층가스시설 개선사업	337	저소득층 1,540가구	▪지원실적 : 1,540가구 ▪지원내용 : 휴즈콕, 배관, 압력조정기 등 교체

□ 하반기 추진계획

◦ 단독주택 도시가스 시설지원 사업 추진            : 2014. 6 ~ 12월

◦ 에너지 사용제한 점검(냉방온도 준수 등)           : 수시

6		노사화합을 통한 산업평화 조성

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014. 1 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 112백만원(시비)

◦ 노동조합현황

(단위 : 개소, 명)

구 분	조 합 수	조 합 원
		계	남	여
합 계	89	8,793	6,960	1,833
한국노총	38	3,356	3,011	345
민주노총	34	4,650	3,265	1,385
기타노조	17	787	684	103

□ 상반기 추진실적

◦ 노사안정과 화합을 위한 노동단체 행사지원

▸모범근로자 사기진작을 위한 워크숍(한국노총)   : 1건/ 31,680천원

▸근로자의 날 기념행사(한국․민주노총)           : 2건/ 7,200천원

▸근로자수련회(한국노총)                       : 1건/ 3,600천원

◦ 근로자 권익보호 및 건전한 노사문화조성

▸노동문제 상담소 운영(한국․민주노총)           : 2건/ 23,500천원

□ 하반기 추진계획

◦ 노동단체 행사지원(한․민노총)                  : 4건/ 22,520천원

◦ 노동상담소 운영지원(한․민노총)                : 2건/ 23,500천원